为了保证扩编后各舰队的正常动作，军方采用了所有能够使用的手段为舰队补充人员，甚至连提前毕业这种不入流的手段都使了出来。

除去主力舰队之外，生物战舰群满编后最起码还需要一万五千余人，而且人员不可能一个萝卜一个坑，另外还要预留一部分补充人员。