“汉斯，这位吴宸轩将军已经到了汉堡了吗？”施里芬元帅坐在汽车上，还在不放心的问着身边的副官。

“是的，将军。吴宸轩将军是随大清国宪政代表团昨日到达的汉堡港，根据行程，他们今天要访问汉堡的市政厅和法院。如果不出意外的话，我们到达汉堡是今天下午四点钟，他们应该在汉堡市法院访问。”

“汉斯，不要做这种倒霉的假设。要知道这位吴将军有可能为我们填补上计划中的最后一个漏洞，这关系到我们军队在下一场战争中的胜败。”施里芬说道，汉斯虽然没有回头，但是他帽檐下的汗珠显示他被施里芬的话给震惊了。

而在此时的汉堡，吴宸轩和戴鸿慈一行正在进行司法方面的考察，主要是对法院、警察局及监狱等方面的考察。这次对汉堡裁判所（就是现在的法院）的考察，主要从内部设置、操作原理、对罪犯的前科记录的方法等方面来考察。特别是第三个方面，翻看着一本本的审判记录，经过翻译的讲解，戴鸿慈感到德国人在编制和记录“井井有条不紊，洵可法也”，虽然案犯所犯前科已事隔多年，但只要一查这些案卷，“有无积案，一查立辨”，所以戴鸿慈认为这样做可以效仿，回国后也要学习。不过作为当时户部侍郎的他也意识到，中国的户籍管理很乱，要建立这种累犯的档案“非先编户口，岁列统计”不能编写，所以他认为“户口不清，万事无从下手，宁独检案一事而已耶？”因此，整理户籍、建立合理的户籍制度成为首当其冲的事情。

接下来的汉堡警察局参观中，他看到国外用指纹法来定案，之后在戴鸿慈的要求下去参观了汉堡的一个区级注册所，看到这里的户籍非常详细，而且户籍管理政策也比较严密，鸿慈在此又看到了整理户籍的重要性和紧迫性，戴吴团回国不久，清政府即着手开始对户口的清查。这些方面吴宸轩也吩咐人做好记录，虽然吴宸轩在山东已经披着保甲法的皮，搞起来的城乡户籍制度，不过这一切都是为了军队兵役制度服务的，所以对于非兵役对象的老弱妇孺都没有统计的太详细，更不用说什么犯罪记录之类了。反正照相术已经成熟了，吴宸轩觉得自己回去在山东推行身份证制度算了，至于户口本也可以有，而且对于乡村中的宗族势力早就不爽的他觉得按照户口本来划分家庭比较适合商会的需求，毕竟没有工会的情况下，能对抗资方的也就是宗族势力了。从政府方面而言，政令不下乡的主要问题就是缺乏人手和宗族势力的包办，正好一并解决，就算是收税也可以多收一些。

“肖恩将军，对不起。您是否可以出来一下？”一位据说是负责接待的汉堡市政府的文化事务官探出一个脑袋，悄声用法语打招呼“有位陆军部的贵客想和您约见，不知道晚上能否荣幸的邀请您共进晚餐？”

“嗯，我能否知道施里芬元帅打算在什么时间和我见面？”吴宸轩微笑着用法语回答他。

“是下午18：00，也就是两个小时之后。呃，恕我冒昧，您是怎么知道是元帅阁下邀请您？”那位事务官的头顶已经秃了，这和他遇到问题喜欢搔头应该不无关联。

“实际上，这件事情因为涉及军事机密，只有施里芬元帅本人可以知道，当然如果他对您有授权，我可以把这件事情给您详细解释一下。”

“呃，不必了，不必了。”军事机密这四个字对于事务官来说还很遥远，显然他知道好奇害死猫的道理“我们的汽车在外面等着，您可以随时出发，只要有一小时的时间我们就不会迟到。随时为您效劳，肖恩将军。”

“呵呵，谢谢您的热情招待，代我问候贵部门的同事，感谢他们的辛苦工作，我认为汉堡是我考察过的城市里行政效率最高的城市，而且没有之一。”

“谢谢您的夸奖。我们也一向以效率和服务作为我们的行动指针。一会儿见，肖恩将军。”

挥别了这位秃头老官员，吴宸轩快步走到戴鸿慈跟前，低声给这位老大人请了个假，不管怎么说这位老大人好歹是正使。戴鸿慈还是很通情达理的，知道这位副使的海外关系复杂，有一两个故交旧友的也属于人之常情，所以也没在意就准了。

两个小时后，在汉堡当地驻军的一名上校团长的陪同下，吴宸轩换了一身带着全套军衔标识的军礼服坐上了汉堡市政府提供的车辆，内卫小队只好委屈一下，坐在后面的一辆奔驰小卡车里，不过身着军礼服的他们还是很守规矩的端坐在车里，武器都没有离手，让陪同的德军军官深有好感。

一脸严肃的老元帅看着眼前正在下车的那位东方将军，他下车后看到自己并没有和其他东方人一样卑躬屈膝的上前问候，而是整理了一下领口帽檐，然后静静的站在那里，面向自己站定。身后的小卡车上十几名身着同样的铁灰色呢子军服的士兵带着铁头盔扛着步枪跳下来后，直接分为两队持枪整齐的小跑着从两侧上了台阶，然后就在口令声中，咔嚓一声同时停住脚步，左右一个半转身的动作，后脚跟一磕前脚跟，咔的一声面对面的在台阶上排成队列，手里的枪一起下肩然后紧紧贴在右手的裤缝旁边。吴宸轩此时才迈动脚步开始向站在台阶上的施里芬元帅走去，步子不疾不徐，让施里芬心里感受到对方故意营造的压力。

老元帅微微一笑，步子迈开，主动迎上去，两人恰好在