三，深化市场运作，培养财源，夯实经济基础。做任何事情都不能离开经济基础，必须有财力保障，巧妇难为无米之炊。我们建议从区域内的民营和私有经济的税收中确定一定比例返给工商联，以作为本组织的财务保障。这样还从经济上让民营和私有企业的发展与工商联组织的工作挂起钩来了。
四，改革内部管理制度，提高决策工作效率。我们建议区委授予本级工商联组织更充分的制度建立权限，以提高组织自身管理的效率。”
他将报告写好后，拿回去，颜梅正在逗女儿玩，“今天搞了一天的报告，你审阅一下吗”他笑嘻嘻的说，并拿出报告递给颜梅，然后就抱起女儿。颜梅接过报告，笑着展开，“我能审阅什么喏”口里说道，却很认真地看起来。颜梅很快看完了，将报告放在桌上，说：“你这是政治报告，我看不太懂。你这工商联起了什么作用，你花这么大劲，人家有没有兴趣？”颜梅说着起身走开了。
洪万年将报告送给娄部长后，过了一个星期，打电话给娄部长询问结果；娄部长说，区里还没有研究，他估计也没这么快，区委可能还会要征求市工商联的意见，他再去问问崔书记。洪万年感到有些无奈，若是在自己的公司这些问题很快就能决定。当然他也体会政府与企业的工作不可同一而论，但还是感到政府工作程序过于繁琐，效率太低；应该建立起一种机制，促使政府官员和公务人员主动作为。如何促使政府与市场、个人与组织都朝着同一个方向前进、用力，是未来体制改革最主要的问题。他想，既然报告送上去了，娄部长也没有表示反对意见，再召集几位副主席研究一下报告，做一些工作。如降低入会门槛，完善入会的手续和程序，增强会员的归属感，这个工作应该可以展开做起来，不会有什么问题；还有加强内部管理，也可以做一些工作。四位副主席只有一位是专职的，是原来统战部的一位副科级老同志，其他的三位都是兼职的私营业主，有两位经常生意比较忙，开个会很难凑齐；而这位专职的老同志基本上不管事，也就是区委为其安排一个职位而已。这都让洪万年想改选副主席，进而调整一下几位工作人员的岗位，让组织运转更有效率。他一一给几位副主席打电话征求开会的时间，其中一位没有含糊，只说先一天通知就行，那两位副主席有一位在出差，另一位说这两天白天没时间，晚上可以，于是洪万年就决定后天晚上开会。他来到那位专职副主席的办公室，“蒋副主席，我想召集副主席们开个会”他一边说一边将旁边的椅子挪进办公桌前，坐下，继续说道：“上个星期我们常委扩大会讨论后，整理了一个报告送给区委了，我想开始做一些工作，召集几个副主席研究一下。”蒋副主席一直看着他，等洪万年说完后，挤出一些笑容，说道：“洪主席真是热心肠、急性子，区委领导都不着急，你着急干嘛。”“唉，既然挑起了这幅担子，就要负起责来嘛”洪万年回答道，又说：“做一届，总要做点事情嘛。”“嗯，你说的也对”蒋副主席回答。“会议只能后天晚上开，因为马副主席这几天白天没时间”洪万年接着又说。“哦，那好。”