oda直译成中文是“官方发展援助”，扶桑国译为“政府开发援助”。“官方发展援助”是二战后兴起的一种典型的经济外交模式。成为双边外交的重要组成部分，在多边外交中也受到广泛关注。“官方发展援助”有经济目标、政治目标、军事安全目标和道义目标4种。具体解释起来颇费笔墨，恐怕会枯燥得很。用一句俗话概括，就是“天下没有免费的午餐”，在国与国之间更是如此。在oda的历史上，米国在二战后，为了拉拢西欧对抗苏联而实行的“马歇尔计划”，算得上是头一号。阿富汗战争后，各国为卡尔扎伊政府提供捐助，也可以看成是最近发生的oda典型案例。
oda按其基本渠道，分为双边援助和多边援助；按形式，可分为财政援助和技术援助等。1995年重新规定了接受oda国家的条件，即不仅包括人均gnp指标，还包括“出生率”、“平均寿命”、“外债”等等10个指标。
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