时间赶的非常的乔，在曹刿的奏折和实物，被第一时间送到了枢密院，此时，韩琦正在枢密院述职，甚至此时此刻，他正在枢密院之中。

从韩琦离开保州，到现在，差不多一个多月的时间了，按理说，韩琦应该已经完成了述职，前往陕西了。

可是韩琦还留下来，作为一个枢密副使，负责保州平叛，去了差不多大半年的时间，本职工作有人兼任，却有一些必须要他处理的东西。

哪怕他的目标定下了，陕西四路总管，可是枢密院副使这个职务，还是要兼着，否则，就压制不住下面的骄兵悍将，那有哪些在陇西的转运使。

虽然人在京城，可是一些准备已经开始了，因为搬迁的关系，苗家庄的水泥生产是停下来了，但是他还是要求，把所有的水泥装船，运往西北，其中要走水路转向陆路，需要耗费不少的时间。

苗家庄剩余的水泥，足以修建10处棱堡，这个灵活运用起来，会在西夏跟北宋的边界上面，形成一道屏障。

从农耕民族跟游牧民族的争夺开始，争斗的大方向就是限制和反限制。

游牧民族的最佳方法，就是避开重兵把守的地方，大范围迂回，攻其不备，从匈奴，到契丹，到蒙古，再到后来的满清，无不是如此。

农耕民族的做法则是，增加攻击力，限制对手的大范围迂回，大部分的前提下，建立堡垒，层层防护的铁壁战术，成为了必然的选择。

哪怕农耕民族比游牧民族的生产力更加的先进，可是兴建大规模的城堡这一点，还是有些超出了的。

双方的对比不均等，你限制了这边，马是长腿的，除非你能够如同长城一样，把整个北方给守卫一遍，可是就算如此，年久失修或者是的王朝更迭，也会产生问题，明末满清几次入关，不都是在蒙古附近，绕过正面防御，迂回进来的。

棱堡不一样的，单体强大，不同于长城必须处处设防，他只要形成相对密集的网络，就可以限制敌方大规模的入侵，在有防备的前提下，棱堡的防护力，又比的长城高的多，说白了，300人的抵挡3万人，也不是痴人说梦。

如果可以，韩琦甚至想要在的西北，建设成千上万个棱堡，按照一个棱堡1000贯左右，1000个也不过是100万贯，总量看起来多，可是只要30万的军队和100万前期费用，后期只要支撑起30万的军费，西夏再想寇边的，那就必然会撞得头破血流。

可惜，没有后续跟上，他也不可能携带100万前去，不过作为枢密副使，作为朝堂高官，他还是有他的渠道，带钱是肯定，叶清臣在不多的拨款之中，给他拨款了20万，这是除了军费的正常支出之外，又让他带去。

这笔钱很不错的，其中5万贯，会用来建立10座棱堡，并且供给棱堡所有的一切开支，剩下的15万贯，全力以赴的改造长弓。

长弓很简单，韩琦也带了一些工匠回来，只要是一个合格的木匠，只要稍稍了解一下流程，就可以生产，而且价格也是极低。

在保州的苗家庄，赵信照顾工匠，给工匠都是最高的标准，可是在军方，在枢密院，在工部局，工匠们安排了任务，就要干活的，又是最简单的这种，也就是训弓的时候，增加一点技术含量的，最终评估下来，一把弓连70文的价格都不到的。

15万贯，全部换做长弓的话，可以做出来2000多万把，这也是韩琦动心的根本原因。

他也想让北宋普及长弓，可是遇到了一个问题，那就是认可，惯性是一种可怕的东西，长弓和棱堡都拿回来，虽然棱堡还没有建设成功，长弓却是摆在面前，在几次实验之中，都起到了相当的效果，各方面都远胜的短弓，可是中枢还在犹豫，这是先例，这是新的东西，万一出了问题呢？

韩琦也很是无奈，奔走了多日，只是在禁军之中，抽调了4个军，一万人，组成了一个实验性的队伍，这或多或少有些鸡肋。

4个军，被韩琦全部带走，枢密院也抱着，看看情况的想法，北宋也不是古板的一成不变的，如果这个长弓队，在战争之中表现的亮眼的话，一定会扩大规模的。

稳定，才是一个国家的根源，北宋就是这样，太庞大了，太复杂了，所遇到的问题也是众多，这种前提下，稳中求变才是最正确的，老成谋国的。

韩琦比起在座的诸公来说，多了一份锐气，在带走4个军的禁军的同时，也从工部局之类的，征兆了大量的木匠，特别是箭匠，长弓只有这么一个弱点，那就是消耗大，如果不能保证足够的后勤，那么长弓就是一个摆设了。

关于这件事情千头万绪，除了木匠之类的，还需要带走足够的箭头，这段时间，韩琦主要的时间都放在枢密院，想要从枢密院带走一批超过50万斤的铁，听起来不多，可是如果全部做成箭头，这对于工部局也是一个巨大的压力。

当曹刿的这一封奏折加上东西，被送到枢密院的时候，韩琦跟枢密使和几个同僚闲聊。

木匠已经基本落实了，箭头也得到了差不多5万斤，跟他要求的有十倍的差距，却也是枢密院能够挤出来的最多的了，虽然北宋一年铁料消耗，超过6000万斤，可是大部分都是有主的，余量不多。

曹刿的奏折，当然不可能被司官什么的压制住，只是稍作停留，就直接送到了枢密使贾朝昌的面前，正好，他们枢密院大部分首脑都在一起，就直接送