第二十六节 议案(二)  民国投机者

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先云他们互相交换一下眼色,熊雄站起来问道:“文两个法案的具体草本吗?”

“有一个草本,我给大家念念”说着庄继华从兜里掏出准备好的法案,这个法案其实就是前世的中国和美国劳动法的综合,比如建立工会,确定最低工资,劳动合同,工作时间等等,除了劳工福利,这个时代虽然有保险公司,可却还没有社会保险的概念,而且社会保险必须由政府出面,在确立对全国的统治之前,社会保险不可能推广。

这个法案中有很多内容是工会一直追求的,比如降低劳动时间,工会集体谈判,工伤保障等等,但庄继华也设置上线,比如罢工,规定罢工之前必须向政府申请,政府必须在七十二小时内予以答复,过期则算自动承认;若不准则必须有正当的理由,工会方面可以在七日内再行申请;游行也是如此;罢工发生后政府有责任和权力进行调解,更罢工纠察队的权力进行了详细规定。

随后的保护农民法,则重点在限制田租,允许农民组建农会,是人借贷的最高利息标准等等,也没有限制农会的条款。

这个法案中隐性的东西更多,比如农会,农民有建立农会的自由,也有加入和退出农会的自由,这样的话,如果农民愿意可以组建多个农会,其次,对农民的定义是农村工作和生活地人。按照这个定义,地主也是农民。

还没等人提问,庄继华又说:“还有一个补充法案,私有财产保护法,这三个法案是配套的。”

蒋先云立刻明白,私有财产保护法就是庄继华防止吃得太多的措施,他清楚的记得庄继华在桌上画的两条线,吃不饱会被饿死,吃得太多会被涨死。私有财产保护法首先就声明私有财产神圣不可侵犯,除国家特殊需要和法庭宣布以外。任何团体不得以任何借口占有他人财产等等。按照这个法案,就排除了苏俄平分土地的可能,也排除了没收工厂的可能。

汪精卫神色严肃,庄继华的这三个法案必将在二大上掀起大风波,谁支持谁反对还能难说,**方面曾经提出过将最低工资和工作时间作一个政策,可是国民党中很多人反对,甚至当时的廖仲恺都没有支持,更何况还限制了农村的地租和利息,国民党方面地理由是这些东西可以由双方自由商定。政府不应该干涉。

同样国民党曾经提出限制罢工,限制游行的主张,**则旗帜鲜明的反对。这三个法案都有两党主张的东西,也都有两党反对的东西。

谁支持谁反对只有明天才知道。

鲜明的庄继华风格,任何时候都有制约。

蒋介石没想到庄继华居然搞出这么三个法案,而且这么快,他比汪精卫更悲观,对这三个法案不抱希望。

蒋先云站起来问道:“文革,你能说说为什么要制定这三个法案吗?要是只通过其中一部。或者两部,怎么办?”

杨其刚惊讶的看着蒋先云,蒋先云话里的意思是他要支持这个法案;显然熊雄与杨其刚的感觉相同,他也吃惊的看着蒋先云。

庄继华点点头感激地看看蒋先云:“我解释一下,二大只是我党的代表大会,法律应该由政府颁布,但可以由我党推动,所以我要提交给大会的是加快立法,成立立法委员会地议案。而不是这三个法律草案,这三个法律草案我将提交立法委员会。”

汪精卫和蒋介石同时在心里摇头。这下庄继华暴露出经验不够的弱点。立法委员会完全可以把草案修改得面目全非,而且可以拖着不办。

谁知道庄继华好像猜着他们的心思似的。又接着说:“我将建议立法委员会由国共两党人士组成,如果可以再邀请社会贤达参加,每条法律有2/3多数|些人赞成,那些人反对,或者立法委员会干脆向新闻界开放,允许记者随时采访、旁听。如此国民可以随时了解法律制定的进度以及为什么要制定这项法律,这样也算完成一次简单的普法教育。”

这下众人均感迷惑,为什么要这样?汪精卫和蒋介石都在猜庄继华的用意,汪精卫撑不住气,首先开口问道:“文革,你能解释一下为什么要这样吗?”

“好地,汪主席,”庄继华点头道:“法律说起来复杂,其实也简单,法律条文的本质是社会各阶层利益的妥协,对弱者的保护,因此制定法律的人最好来自社会各阶层,如果说**是农工的代表的话,那么国民党就是商人、知识分子、中小地主以及富农的代表,他们在一起达成妥协,那么资方利益和工人利益,地主利益和农民利益就达到平衡。法律条款也就确定,如果某一方

过于超过另一方,法律条款就不可能制定出,没有法都不能得到保护。西方法学界有句话,不能保护平民的法律也不能保护皇帝。”

“向新闻界开放目地是让立法委员会地统治工作积极性更高点,如果他们懒惰了,国民就会知道,就会有人骂他的。”

这个玩笑却没有人笑,因为没有人认为这是玩笑。蒋介石哭笑不得,说庄继华幼稚吧,这方法还真毒,谁也不愿意在大街上被人指着脊梁骨骂。

“现在制定法律是不是为时过早,是不是等到我们力量更大点再进行。”金佛庄扬声问道。

“不行,必须现在作,否则将来就会出现难以控制地混乱。”庄继华站起来。走到台前,神色严肃地说。庄继华下决心要推动这三个法律的实现,为此不惜与任何人开战。


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